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       【摘要】：鐵路系統(tǒng)不惜“自曝家丑”，這樣的曝光需要多大的決心和勇氣?中國還有大量的基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)，而很多的資金將會通過轉(zhuǎn)移支付的方式，投向原來并不發(fā)達的中西部地區(qū)。如何讓這些資金用到實處，而不是被層層的鼴鼠蒼蠅腐敗揮霍?俗話說山高皇帝遠，考慮到越是不發(fā)達地區(qū)，越容易躲在聚光燈之外，接下來的拍蒼蠅抓鼴鼠，實在是任重而道遠。

今天，人民日報發(fā)了一篇很嚴厲的文章，《中國高鐵豈容碩鼠作祟?!》這篇措辭嚴厲的文章，源自于一份通報 —— 《中國鐵路總公司關(guān)于滬昆高鐵貴州段質(zhì)量問題處理情況的通報(鐵總建設(shè)函[2017]839號》：通車不到一年的滬昆高鐵貴州段個別隧道存在偷工減料與施工質(zhì)量問題。通報還對相關(guān)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、第三方檢測單位、建設(shè)單位提出了處理意見。

這一次鐵總應(yīng)該是非常震怒，處罰也是相當嚴厲。《通報》對上述施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、第三方檢測單位、建設(shè)單位提出了處理意見。對責任單位處以停止接受投標、企業(yè)信用降級、扣分、承擔經(jīng)濟損失等處罰。

被處罰的企業(yè)，很可能要面臨1-2年以上的“苦日子”，全公司上下都要面對一段非常艱難的時光，甚至要背負很長時間的污點，畢竟要重新取得評級資格上調(diào)，還需要走很長的路。不打痛，有的人是不會長記性的。同時，對于心存僥幸的很多其他單位，這份處罰也是敲響了警鐘。

應(yīng)該說，鐵路系統(tǒng)不惜“自曝家丑”，在“一帶一路”開展進行時，頂著給中國基建抹黑的罵名，把這樣的丑聞曝光，在一片頌揚中國“基建狂魔”的聲音中，高鐵又是中國基建走出去的名片，這樣的曝光需要多大的決心和勇氣?

放在時代的大背景之下審視這個事，可見十八大以來的反腐，接下來還將會更加深入，更加徹底，拍蒼蠅挖碩鼠，不會松懈。

西南地區(qū)的鐵路回憶

看了新聞，第一觸及的不是憤怒，而是對云南貴州的鐵路往事回憶。

1996年底，我因為工作調(diào)動，從昆明前往北京，乘坐火車長達56個小時，這是我記憶里乘坐火車的一個超長時間紀錄，這個紀錄應(yīng)該不可能再打破。現(xiàn)在即使是乘坐火車進藏，也不需要這么長的時間。

云南境內(nèi)的百年老鐵路

云南有十八怪一說，其中有兩句和火車有關(guān)，“火車沒有汽車快，不通國內(nèi)通國外”。第一句話說的是因為云貴高原地勢崎嶇，因此火車時速很難提上去，后面一句話，說的是連接中國和越南的窄軌鐵路，是當年歐洲殖民主義者留下來的(法國人修建的滇越鐵路)。很多外地人到了云南，還會驚詫這一點，云南說的“斤”，其實是公斤。早在1949年建國以前，云南的度量衡就接軌國際標準，這實際上代表了法國當時占領(lǐng)越南以后，隨著鐵路向北延伸的影響力。

紅軍長征的路線里，就包括了昆明北面不到一百公里的尋甸縣。主席對云貴高原地形非常熟悉，對西南地區(qū)的風土人情，自然也非常了解(有時候我覺得長征甚至是上天安排給中國共產(chǎn)黨的一段寶貴履歷)。建國以后，在1958年開始建設(shè)成昆鐵路，北起成都南至昆明，線路全長1096km，一直到1970年7月1日才竣工通車。

成昆鐵路

成昆鐵路沿線的三分之二，都在地勢陡峭的崇山峻嶺之間，地質(zhì)狀況非常復(fù)雜，以當時的人力物力條件，這個工程堪稱世界鐵路建筑史上的奇跡。1971年，中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位后不久，中國政府決定向聯(lián)合國贈送兩件工藝禮品，一件是長城掛毯，一件是“成昆鐵路”牙雕。1984年，“成昆鐵路”牙雕與蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星模型、美國“阿波羅”宇宙飛船帶回的月球巖石，作為象征人類進入宇宙、征服自然的3件劃時代物品，被授予“聯(lián)合國特別獎”。(前幾年這件展品已經(jīng)撤出聯(lián)合國)

成昆鐵路自1970年7月1日建成通車以來，經(jīng)受了大自然嚴峻的考驗，至今暢通無阻，發(fā)揮了巨大的作用。在新中國成立60周年之際，成昆鐵路被評為新中國百項經(jīng)典工程之一。

今天我們的物質(zhì)條件，技術(shù)條件，和上個世紀50年代修建成昆鐵路的時候相比，完全是天上地下。但是，和那個時代相比，我們失去了更為寶貴的東西，我們失去了精神上的東西。

工程領(lǐng)域，蒼蠅碩鼠遍地

中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，占據(jù)GDP超過10%以上，是每年投資的重頭。當然如此巨大的財富蛋糕，也是蒼蠅和碩鼠出沒的重災(zāi)區(qū)。想要富，先修路；想要暴富，承包道路。

在工程領(lǐng)域，有一條完整的食物鏈。在這個領(lǐng)域，從招標-分包-承包-施工，加上監(jiān)理，干活越苦越累的，拿到的利潤就越少，還經(jīng)常遭遇欠薪欠款。而食物鏈的高端，往往憑借著資質(zhì)就可以吃得開開心心。

因為有大量的工程建設(shè)經(jīng)驗，因此對于工程預(yù)算，中國有比較完整的數(shù)據(jù)模型，也有相對科學準確的預(yù)算評估，在什么地區(qū)修建什么級別的鐵路、公路，基本上給出的預(yù)算，都是比較靠譜的。像美國那樣，幾十上百億美元修不好一條路的案例，在中國不會發(fā)生。實際上，往往在中國發(fā)達地區(qū)修建基礎(chǔ)設(shè)施，拆遷的費用，還常常比工程費用更高。

一頭是比較嚴格的預(yù)算管理，另一頭是每一層都要啃一口的食物鏈。因此中國的工程基建單位，往往并不容易賺錢。厲害一點的，會通過想方設(shè)法提高工作效率來降低成本，比較等而下之的，就是搞偷工減料這種下三濫招數(shù)。—— 所以，我在知識星球里面，對建筑工程企業(yè)的股票，從來就不推薦，干再多的活，也就是微利。多出來的利潤，早就通過層層管道，漏得七七八八了。

在中西部地區(qū)，越貧困的地方，規(guī)則意識越弱，偷工減料的做法就越明顯。相反，在中國東部地區(qū)，往往通過加快速度搶時間，降低綜合成本，以此獲得利潤。以中國的貸款成本，還有各種設(shè)備的租賃成本，提早一點時間完工，能夠及時拿到工程款，減少工地的消耗，節(jié)約出來的時間，就可以直接折算成錢。

所以，我們看到的情況，往往是東部發(fā)達地區(qū)加班加點干，西部地區(qū)就是酒桌潛規(guī)則一路相伴。

在這里，我說一段今年的親身經(jīng)歷。2017年五月份，我從河南信陽開車去湖北紅安。本來可以一路走高速的，為了看到更多的沿途風景。我選擇了走省道，仗著SUV通過能力不錯，想想應(yīng)該不會有什么為難。

從河南信陽到湖北紅安不過兩三百公里，我整整開車走了7個多小時。并不是我這老司機車技不行，而是一路的路況，讓我充分認識到了兩件事情：中國的SUV暢銷是有道理的，中國的高速公路是優(yōu)質(zhì)股票。因為一路走過去，我看到了省道有多爛。而且是有對比的爛，有的地方路況相當不錯，有的路況糟糕得很，路面被壓得坑坑洼洼，說是豆腐渣工程毫不為過，底盤比較高的SUV車子都只能磨磨蹭蹭慢慢通過，常常看到奧迪這樣的高檔轎車停在一邊發(fā)愁。很明顯，道路是分段分包給不同的工程隊伍建設(shè)的。有良心的就建好一點，黑心一點的就完全沒有了底線。也不知道當時是怎么驗收通過的，更不知道有沒有因為這條路落馬。

我當時就心生概況：“都說XX地方的人聰明，為什么有的人，要把這種聰明用在這歪門邪道上?”(這不算地域歧視，我對自己老家的很多爛事，連說都懶得說了)，湖北的大悟和紅安，都是將軍縣，沿著道路行駛，經(jīng)常看到XXX將軍故居的指示牌，對比之下，革命老區(qū)的某些人把道路搞成這樣，更讓人覺得非常堵心。

中國人善于建設(shè)超級工程，但是中國也有無數(shù)的蒼蠅碩鼠鉆營其中，留下數(shù)不清的垃圾工程和豆腐渣工程。認清這一點，不遮丑不護短，敢于曝光出來，本來就是前進了一大步。不曝光，不處理，怎么可能整改?在執(zhí)法這個領(lǐng)域，我一向相信“棍棒之下出孝子”的說法。

大建設(shè)時代，反腐先行

滬昆鐵路長達兩千多公里。出問題的地方，肯定不止那幾個已經(jīng)曝光出來的。滬昆高鐵是骨干線路，就算眼下不曝光，來往的乘客也會發(fā)現(xiàn)，高鐵竟然在某些地區(qū)幾十公里速度爬行，早晚也會全網(wǎng)傳播，與其等這個事在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵，不如及早公開處理。

滬昆高鐵已經(jīng)開通運行將近一年，要停下來大修不可能，只能在高鐵運行空窗期修修補補，加固一下；如果不得已停止整條線路運營來進行加固修理，這個損失就非常巨大了，應(yīng)該不會發(fā)生。

實際上，在前幾年修通的湘桂線，從桂林到柳州也有一段山區(qū)，動車時速始終在90以內(nèi)，以前我很不理解，現(xiàn)在也算明白過來了。只是那條線路不是國家骨干線路，運行時速也只有200公里，估計這事情就這么壓了下來。

有人也許會說，山區(qū)高鐵，本來就地質(zhì)條件復(fù)雜，高鐵運行等級太高，難免出現(xiàn)問題。但是同樣是在貴州廣西的山區(qū)，幾年前開通的貴廣高鐵，感覺明顯就好得多。我今年四月份從桂林乘坐高鐵去廣州，全程也都是在山區(qū)里面穿行，隧道連著隧道，車子一路毫不減速。可見，工程腐敗就是腐敗，不需要找借口。

以中國高鐵技術(shù)的建設(shè)經(jīng)驗和技術(shù)積累，可以說工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題，絕大多數(shù)肯定就是腐敗問題。人民日報用鼴鼠這個詞來表達，也表達了官方絕不姑息的態(tài)度。

早幾年通車的貴廣高鐵

中國還有大量的基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)，而很多的資金將會通過轉(zhuǎn)移支付的方式，投向原來并不發(fā)達的中西部地區(qū)。如何讓這些資金用到實處，而不是被層層的鼴鼠蒼蠅腐敗揮霍?俗話說山高皇帝遠，考慮到越是不發(fā)達地區(qū)，越容易躲在聚光燈之外，接下來的拍蒼蠅抓鼴鼠，實在是任重而道遠。